소방청은 이번 종합대책이 그동안 노사 간 소통과 협의가 개별적으로 이루어지면서 지역별 현안에 대한 체계적인 조정과 현장 의견 수렴에 한계가 있었다는 점을 보완하기 위해 마련됐다고 설명했다.

소방청은 '신뢰와 소통으로 함께 만드는 건전한 소방 노사문화' 정착을 목표로 ▲선제적 정책소통 ▲현장밀착 의견수렴 ▲노사협력 기반강화 등 3대 전략을 중심으로 종합대책을 추진한다고 밝혔다.

선제적 정책소통 체계 구축

소방청은 근무여건·복지 등 노조의 관심이 높은 주요 정책과 제도 개선 사항을 정책 설계 단계부터 사전에 공유하고, 지역에서 해결할 수 있는 사항은 시도 소방본부와 노조 간 협의를 통해 우선 조정한다고 전했다. 법령 개정이나 전국적으로 공통 적용되는 제도개선 사항 등은 소방청과 연계해 논의할 수 있도록 체계화할 계획이다. 또한 소방청과 노조 간 정책협의를 관례화하고, 정책협의체는 분기별 실무협의와 반기별 기관장급 협의를 통해 주요 정책과 현안에 대한 의견을 지속적으로 교환하며, 협의 과정에서 제기된 사항은 후속 조치가 체계적으로 관리될 수 있도록 운영할 예정이다.

현장 밀착형 의견수렴 체계 강화

소방청은 노조의 의견을 체계적으로 수렴할 수 있도록 의견수렴 절차와 서식을 표준화하고, 소방청과 시도 소방본부의 업무포털 등을 활용한 '온라인 노사 소통 기반(플랫폼)'을 구축해 의견 접수부터 검토, 답변 및 만족도 확인까지 전 과정을 체계적으로 관리할 계획이라고 밝혔다. 아울러 소방청·시도 소방본부·지역 노조가 함께 현장을 찾아 소방공무원의 목소리를 직접 듣는 현장 소통 활동도 추진할 예정이다.

지속 가능한 노사협력 기반 강화

소방청은 노사관계 우수사례를 발굴·확산하고, 한국고용노동교육원의 전문교육과 노무 전문가 자문체계를 구축해 노사업무 담당자의 역량을 높이는 한편 소방학교의 신규 임용자와 관리자급 교육과정에 노사관계 교육을 필수적으로 편성해 조직 내 노사문화에 대한 이해를 넓혀 나갈 계획이다. 또한 매년 노조원과 비노조원을 대상으로 노사관계에 대한 인식조사를 실시해 조직 내 노사문화의 변화와 개선사항을 지속적으로 점검할 예정이다.

소방청은 종합대책의 실효성을 높이기 위해 매년 노사문화 진단과 전문가의 맞춤형 상담(컨설팅)을 실시하고, 시도별로 노사문화 개선 실행계획을 수립·추진하도록 할 예정이다. 추진 성과는 정량·정성적으로 평가하고 우수사례를 발굴해 확산하는 등 지속적인 이행 관리 체계를 확립해 나갈 방침이다.

김재홍 소방청 기획조정관은 "이번 종합대책은 현장의 의견을 보다 가까이에서 듣고, 지역에서 해결할 수 있는 사항은 지역에서 우선 조정하며, 전국적인 제도개선이 필요한 사항은 소방청과 연계해 해결해 나가기 위한 것"이라며, "소방청과 소방노조가 상호 신뢰를 바탕으로 지속적으로 소통하고 협력해 건전한 소방 노사문화를 만들어 나가겠다"고 밝혔다.

담당 부서는 소방청 보건안전담당관이며, 책임자는 과장 김재운(044-205-7410), 담당자는 소방령 표기혁(044-205-7411)이다.