보건복지부 복지정보기획과에 따르면 오는 10월 19일부터 12월 11일까지 8주간 2026년 제5차 복지사각지대 발굴·조사가 진행된다. 금융 위기가구 1만 7천 명과 장애인 위기가구 1만 3천 명 등 총 19만 명을 대상으로 하며, 지방정부 자체 발굴을 포함하면 전체 조사 규모는 약 25만 명에 달할 전망이다.

이번 조사는 「금융 위기가구 발굴 및 지원 강화 방안(7.8.)」의 후속 조치로 추진된다. 해당 방안은 금융 위기가구에 대한 위기 징후 조기 포착 및 복지서비스 연계 대책으로 금융위기 정보 확대, 불법사금융피해자 긴급의뢰체계 구축, 위기신고체계 강화 등의 내용을 포함한다. 보건복지부는 이 방안의 후속 조치로 신규 금융 위기정보 3종 전체 대상자를 포함한 금융 위기가구를 발굴해 채무 등으로 고통받는 생계위기 가구를 집중 조사하고, 장애 정도가 심한 장애인 위기가구와 겨울철 에너지 취약가구를 포함한 약 19만 명을 대상으로 이번 발굴·조사를 추진한다. 관련 국정과제는 77-2. 복지사각지대 해소를 위한 AI 기반 위기가구 발굴 및 지원 확대다.

금융 위기가구 1만 7천 명 집중 발굴

지난 4차 발굴에서 불법사금융 피해자, 취약채무자 정보 등을 활용해 금융 위기 가구 1만 6천 명을 발굴한 데 이어, 이번 5차 발굴에서는 신용회복위원회 채무조정중지자 정보까지 함께 활용해 1만 7천 명을 집중 발굴한다. 이를 통해 빚 채무로 고통받는 국민들에게 더욱 촘촘하고 세밀한 복지서비스를 지원하게 된다. 신규 금융 위기정보 3종은 불법사금융피해자(금융감독원), 취약채무자(서민금융진흥원), 채무조정중지자(신용회복위원회)다.

장애인가구 1만 3천 명 별도 발굴

이번 조사에서는 지난 9월 서울시 중랑구 장애인 가구 사망사건을 계기로 도움의 필요성이 높은 장애인 가구 1만 3천 명을 별도 발굴했다. 경제·생활상의 위기정보와 장애정보 데이터를 결합해 세대 내 장애정도가 심한 장애인을 포함한 복수의 장애인이 있는 가구를 우선 조사대상으로 삼았으며, 기초자치단체(읍면동)의 현장 방문 등을 거쳐 필요한 서비스를 지원함으로써 취약한 장애인 서비스 사각지대 해소를 도모한다.

겨울철 에너지 취약가구 등 조사 병행

독거노인, 주거 취약, 재난 피해 등 겨울철 에너지 취약 가구 1만 7천 명에 대한 조사도 함께 진행한다. 복지부는 매년 5~6차례에 걸쳐 단전·단수 등 49종 위기 정보를 포함한 빅데이터를 분석하고, 복지 위기 가능성이 높은 가구를 예측·선별해 지방자치단체로 통보하고 있다. 이후 기초자치단체(읍면동)에서 인공지능(AI) 초기상담 및 ‘찾아가는 보건복지서비스팀’ 조사를 통해 실제 위기 상황인지 여부를 판단한 후 대상자별 맞춤형 지원을 제공하게 된다. AI 초기상담은 인공지능을 활용해 대상자의 위기와 복지 욕구를 신속히 파악하는 시스템이다.

금융감독원·신용회복위원회와 긴급의뢰 체계 가동

금융감독원, 신용회복위원회와 협력해 10월 30일(금)부터 불법사금융 피해상담 과정에서 복지 지원이 필요한 대상자를 불법사금융 피해신고센터 및 신용회복위원회 전담창구에서 기초자치단체로 신속 의뢰하는 「긴급의뢰 체계」를 가동한다. 이를 통해 불법사금융 피해로 생계에 어려움을 겪는 국민을 피해상담에서 복지 지원까지 한 번에 지원하게 된다.

“발굴된 위기가구 실질적 복지 지원으로 이어지도록”

이번 5차 발굴은 지방자치단체로 통보되는 복지 위기 가구 19만 명과 함께 지방정부가 지역 특성을 고려해 시군구별 자체 발굴을 병행 추진함에 따라 전체 조사 규모가 약 25만 명에 달할 것으로 전망된다. 보건복지부는 발굴된 위기가구가 실제 위기 상황인지 여부를 판단한 후 대상자별 맞춤형 지원을 제공할 계획이다.