미국 백악관에 따르면 H-1B 비자 프로그램의 무결성을 강화하고 기관 간 협력을 증진하기 위한 행정 명령이 발표되었다. 이 명령은 미국 헌법과 법률에 의해 부여된 권한에 따라 시행된다.

H-1B 비자 프로그램은 미국 경제를 전략적으로 보완하기 위해 독특한 기술과 전문성을 갖춘 외국의 임시 근로자를 식별하기 위해 만들어졌다. 그러나 이 프로그램은 특정 고용주, 제3자 배치 그룹 및 아웃소싱 기업에 의해 광범위하게 남용되어 미국 숙련 노동자의 공급을 저하시키고 대체하는 결과를 초래하였다.

H-1B 비자 노동자는 법적으로 미국 태생 노동자와 동일한 임금을 받아야 하지만, H-1B 비자 노동자의 임금은 미국 태생 노동자보다 훨씬 낮다. H-1B 비자 노동자와 미국 태생 노동자 간의 예상 임금 격차는 9,000달러에서 20,000달러에 이른다. 한 기업은 저렴한 H-1B 노동자에 대한 제한이 회사가 '현지' 노동자를 사용할 수밖에 없게 만들 것이라고 경고하였다.

많은 고용주들은 고도로 숙련된 미국 노동자를 대규모로 해고한 후, 종종 기술이 낮고 임금이 낮은 H-1B 노동자를 대량으로 고용하였다. 예를 들어, 기술 부문 고용주들은 수십만 명의 H-1B 비자를 요청했지만, 2022년부터 2026년까지 80만 명의 미국 직원이 해고되었다. 고용주들은 해고된 미국 노동자에게 외국 대체 인력을 교육하도록 강요하기도 하였다.

H-1B 비자가 발급된 일자리 중 많은 수가 결국 미국을 떠나게 된다. 아웃소싱 비즈니스 모델을 가진 고용주들은 H-1B 비자 노동자 팀을 사용하여 미국 노동자를 대체하고, 자국에서 일하는 다른 개인들과 연락을 취한다. 가능한 한 빨리 그들의 작업의 대부분이 해외로 이전된다. 2026 회계연도에 아웃소싱 비즈니스 모델을 운영하는 H-1B 프로그램의 상위 사용자는 H-1B 캡 등록의 25,000여 개를 차지하였다. 한 외국의 외무장관은 H-1B가 '아웃소싱 비자'가 되었다고 공개적으로 인정하기도 하였다.

H-1B 프로그램의 체계적이고 조직적인 남용은 국가 안보 위협이기도 하다. 국내 법 집행 기관은 H-1B에 의존하는 아웃소싱 기업이 비자 사기, 돈 세탁 음모 및 외국 노동자를 미국으로 유인하기 위한 기타 불법 활동에 연루되었음을 조사하였다. H-1B 프로그램의 남용은 또한 미국인이 과학 및 기술 분야에서 경력을 추구하는 것을 저해하여 이 분야에서 미국의 중요한 리더십을 위험에 빠뜨린다.

다수의 행정부 부처와 기관들은 H-1B 프로그램의 대규모 남용을 지적하였다. 이들 정부 조사는 H-1B 고용주들 사이에서 광범위한 사기 및 비준수 사례를 지속적으로 확인하고 있다. 이러한 비위는 미국 노동자를 대체하거나 외국 노동자에게 우선권을 부여하는 것, 미국 노동자를 고용하거나 교육하지 않기 위해 직무, 요구 사항 또는 근무 조건을 잘못 표시하는 것, 전문 직종으로 잘못 자격을 부여하는 것, 적용 가능한 임금 요건을 낮추는 것, 외국 학위를 제출하여 외국인의 자격을 잘못 표시하는 것 등을 포함한다. 이러한 위반의 만연성과 위반자의 지속성은 H-1B 프로그램의 무결성을 보존하기 위해 더 많은 노력이 필요함을 확인시켜준다.

미국은 미국 노동력을 보호하고 우선시하기 위한 지속적인 노력이 필요하다고 판단하였다. 따라서 미국의 정책은 미국 노동자를 보호하고 우선시하는 방향으로 나아간다.