행정안전부 사회재난대응총괄과에 따르면 행정안전부는 10월 20일(화) 윤호중 장관 주재로 '핼러윈 다중운집인파 안전관리 관계기관 대책회의'를 개최했다. 이번 회의에는 행안·문체·복지·국토부, 경찰·소방청, 8개 시·도, 재난관리책임기관 등 21개 기관이 참석했다.

회의는 핼러윈(10.31.)을 앞두고 이태원, 홍대 등 주요 번화가를 중심으로 인파가 집중될 것으로 예상됨에 따라 관계기관 합동 안전관리 대책을 점검하고 협력 체계를 강화하기 위해 마련됐다.

10일간 특별대책기간 운영 및 위기경보 '주의' 발령

행정안전부는 10월 23일(금)부터 11월 1일(일)까지 10일간을 핼러윈 인파관리 특별대책기간으로 지정하고, 인파 밀집이 예상되는 전국 28개 지역을 '핼러윈 인파 중점관리대상'으로 지정해 집중 관리한다.

또한 「도로·광장·공원 다중운집인파재난 위기관리 표준매뉴얼」에 따라 위기경보 '주의' 단계를 발령해 국민의 안전 경각심을 높이고 기관별 비상대응체계를 한층 강화한다.

주요 12개 지역 사전 점검 및 현장상황관리관 밀착 관리

특히 대규모 인파 밀집이 예상되는 12개 지역에는 행정안전부 사전점검반을 파견해 특별대책기간 전까지 안전관리계획 수립 여부, 현장 안전요원 배치, 시설물 안전관리, 병목구간(출입구·계단·골목) 관리 실태 등을 점검한다.

12개 지역은 서울(이태원·홍대·성수동·건대·강남역·압구정·명동·익선동), 광주전남(첨단지구), 부산(서면), 대구(동성로), 대전(둔산동)이다.

아울러 핼러윈 당일을 포함한 주말 기간(10.30.~11.1.)에는 해당 12개 지역에 행안부 과장급 현장상황관리관을 파견해 인파가 안전하게 해산할 때까지 지방정부·경찰·소방 등과 함께 현장 상황을 밀착 관리할 방침이다.

윤호중 장관, 국민 안전 수칙 당부

이날 회의에서 윤호중 장관은 핼러윈 기간 인파사고를 예방하기 위해 국민께 네 가지 안전 수칙을 당부했다.

첫째, 혼잡 예상 시간대 인파 밀집 장소 방문을 자제하고, 방문할 경우에는 출입구·대피로 등을 미리 확인해 달라고 요청했다.

둘째, 좁은 골목이나 경사로, 계단 등에서는 밀집으로 인한 사고 위험이 높으므로 주변 사람과 안전거리를 유지해 달라고 당부했다.

셋째, 현장 안전요원의 안내에 따라 오른쪽으로 일방통행하고, 보행 중 갑자기 멈추거나 다른 사람을 밀지 않도록 주의해 달라고 말했다.

넷째, 사람들의 움직임이 느려지거나 압박이 느껴지면 즉시 혼잡지역을 벗어나고, 위험 상황은 112·119에 신고해 달라고 강조했다.

핼러윈 인파 중점관리대상 28개소

중점관리대상 28개소는 서울 14곳, 전남광주 4곳, 부산 3곳, 대구 1곳, 인천 1곳, 대전 2곳, 경기 2곳, 전북 1곳이다.

서울에서는 용산구 이태원 관광특구(이태원역, 음식문화거리, 퀴논길), 마포구 홍대 관광특구, 종로구 익선동, 중구 명동거리, 광진구 건대 맛의 거리, 강남구 강남역·압구정 로데오거리·논현역, 성동구 성수동 카페거리·왕십리역, 강서구 발산역, 서대문구 신촌 연세로, 관악구 신림역·샤로수길이 포함됐다.

전남광주는 광산구 첨단지구 일원, 동구 동명동·충장로, 서구 상무지구 일원, 북구 전남대 후문 일원이, 부산은 부산진구 서면(젊음의 거리 일원), 해운대구 구남로(외국인클럽 등), 수영구 광안리(밀락더마켓 등)가 이름을 올렸다.

대구 중구 동성로 클럽골목, 인천 부평구 문화 및 테마의 거리, 대전 서구 둔산동 클럽거리(대덕대로 185번길 일원)와 중구 중앙로(성심당)·으능정이거리·대흥문화거리, 경기 용인시 보정동 카페거리와 평택시 신장쇼핑몰 거리, 전북 전주시 전북대 대학로도 중점관리대상에 포함됐다.

행정안전부는 이와 함께 다중운집인파사고 대비 국민행동요령을 배포했다.