일본 국토교통성(MLIT)에 따르면, 공공공사의 품질 확보 촉진에 관한 법률에서는 발주 관계 업무를 적절히 수행할 수 있는 자의 활용에 대해 규정하고 있으며, 발주자의 지원 대상 범위에 따라 계약 방식 중 하나로 CM 방식이 위치하고 있다.

국토교통성에서는 지금까지 공공사업에서 사례가 많은 피어형 CM 방식을 중심으로 활용 가이드라인 및 사례집 등을 정리하고, 활용 실태 조사 결과를 공표하고 있다.

이번 결과를 바탕으로, 앞으로도 지방 공공단체 등에 대해 지속적으로 홍보를 진행할 예정이다. CM(Construction Manager)은 발주자의 보조자 및 대행자로서 기술적 중립성을 유지하면서 발주자의 입장에서 설계 검토, 공사 발주 방식 검토, 공정 관리, 비용 관리 등의 각종 관리 업무를 전부 또는 일부 수행하는 역할을 한다.

조사 결과

【건축・토목 공통】

平成26年度(2014년) 품질 확보법 개정 이후, CM 방식의 도입 실적은 증가 추세에 있다. 많은 경우 기본 계획 및 기본 설계 등의 사업의 상류 단계부터 CM 방식을 활용하고 있다.

【건축 사업】

발주자의 구성은 시구정촌, 정부령시, 기타 공적 기관이 전체의 약 90%를 차지하고 있다. 시설 용도에서는 학교, 청사 등, 병원 등이 많으며 전체의 약 60%를 차지하고 있다.

【토목 사업】

후쿠시마현, 미야기현에서의 실적이 많으며, 도호쿠 지역에서 전체의 약 70%를 차지하고 있다. 재해 복구 사업에 있어 이시카와현의 시정촌 활용 실적이 처음으로 추가되었다. 사업 구분에서는 재해 복구 사업이 많지만 최근에는 신설 및 유지 관리 사업에서의 활용이 증가하고 있다.

조사 개요

조사 방법은 업계 단체 가입 기업에 대한 설문 조사 방식으로 진행되었다. 건축 사업은 일반社団法人 일본 CM 협회, 토목 사업은 일반社団法人 건설 컨설턴츠 협회가 담당하였다. 대상 업무는 令和7年度(2025년)까지 수주한 공공사업에 대한 피어형 CM 업무로, 국토교통성에서 정의하는 '피어형 CM 업무'에 해당하는 것으로 진행 중인 업무도 포함된다.

유효 응답 수는 852건(49사)으로, 건축 사업 599건(23사), 토목 사업 253건(26사)이다. 전회는 654건(47사)으로, 건축 사업 438건(21사), 토목 사업 216건(26사)이다.